We wrześniu 2004 roku 9 gmin położonych w północnej części Jury Krakowsko-Częstochowskiej postanowiło rozpocząć współpracę w celu skorzystania z szans, jakie daje Pilotażowy Program LEADER + . Przedstawiciele gmin Janów, Koziegłowy, Lelów, Mstów, Niegowa, Olsztyn, Poraj, Przyrów i Żarki wspierani przez koordynatorów projektu we wrześniu rozpoczęli pracę nad przygotowaniem projektu Partnerstwa Północnej Jury. Jako że LEADER to idea partnerstwa trójsektorowego skupiającego oprócz samorządu również przedstawicieli sektorów gospodarczego i społecznego, gminy zaprosiły do współpracy lokalnych liderów, przedstawicieli organizacji społecznych oraz przedsiębiorców. Tak rozpoczął się I Schemat Pilotażowego Programu LEADER+. Konsekwencją podjętych działań było zorganizowanie konferencji w Żarkach w dn. 22.09.2005 r., gdzie przy udziale 100 osób powołano Stowarzyszenie Partnerstwo Północnej Jury, w celu nadania formy prawnej powstałej Lokalnej Grupie Działania (LGD). Naturalnym, kolejnym krokiem było złożenie do sądu wniosku o rejestrację stowarzyszenia. Równocześnie trwały prace zmierzające do stworzenia Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich dla obszaru PPJ (ZSROW). Aby tak ważny dokument był odzwierciedleniem woli mieszkańców obszaru, prowadzono szerokie konsultacje społeczne, których podsumowaniem była zorganizowana w dn. 09.02.2006 r. konferencja konsultacyjna dotycząca kształtu strategii. Punktem wyjścia strategii było 5 głównych celów określonych z udziałem mieszkańców:

A. optymalne zagospodarowanie zasobów środowiska naturalnego i upowszechnianie dziedzictwa kulturowego Północnej Jury, zgodne z zasadami zrównoważonego rozwoju;
B. stworzenie sprzyjających warunków dla rozwoju przedsiębiorczości i tworzenia miejsc pracy;
C. opracowanie zintegrowanej oferty turystycznej, jako ważnego elementu lokalnej gospodarki;
D. zainicjowanie przemian społecznych zmierzających do powstania aktywnej, innowacyjnej i zintegrowanej społeczność Północnej Jury;
E. działanie skutecznej instytucji partnerskiej, jako animatora aktywności i współpracy na rzecz zrównoważonego rozwoju.

Historyczną datą był dzień 14.03.2006 r., kiedy to, w Hotelu Kmicic w Złotym Potoku Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Partnerstwo Północnej Jury, zatwierdziło ZSROW, a Sąd Rejonowy wpisał PPJ do Krajowego Rejestru Sądowego.
Wszystkie dotychczasowe działania zmierzały do zdobycia przez PPJ dofinansowania na realizację II Schematu Pilotażowego Programu LEADER+, w którym planowano wdrożyć założenia ZSROW.